申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）認(rèn)定，是企業(yè)獲取稅收減免、資金扶持、品牌提升等重大政策紅利的關(guān)鍵途徑。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是高企認(rèn)定的核心條件之一，更是企業(yè)創(chuàng)新能力最直觀的體現(xiàn)。針對2021年的申報(bào)工作，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注以下核心事項(xiàng)，提前規(guī)劃，精準(zhǔn)布局。

一、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃：強(qiáng)調(diào)“質(zhì)”與“量”的平衡

1. 類型與數(shù)量要求：高企認(rèn)定要求企業(yè)在近三年內(nèi)（即2018-2020年）通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。企業(yè)需確保在申報(bào)前，擁有至少1項(xiàng)發(fā)明專利，或6項(xiàng)實(shí)用新型專利/軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。僅僅滿足數(shù)量門檻是不夠的。
2. 質(zhì)量與相關(guān)性：知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須與企業(yè)核心技術(shù)和主要產(chǎn)品（服務(wù)）高度相關(guān)，是其技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性的直接證明。評審專家會(huì)重點(diǎn)審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)含量、與主營業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度，以及是否真正在生產(chǎn)經(jīng)營中轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建議優(yōu)先布局發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)等含金量高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

二、 獲取時(shí)間與所有權(quán)：緊扣“申報(bào)期”與“權(quán)屬清晰”

1. 時(shí)間節(jié)點(diǎn)：所有用于申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其授權(quán)證書或授權(quán)通知書上的日期，必須在近三年內(nèi)。以2021年申報(bào)為例，即需在2018年1月1日至2020年12月31日期間獲得。規(guī)劃中的、正在申請中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能計(jì)入。
2. 權(quán)屬明確：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人必須為申報(bào)企業(yè)本身。通過受讓、受贈(zèng)、并購獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需提供相關(guān)法律文書（如專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、備案證明等），并關(guān)注轉(zhuǎn)讓時(shí)間是否在近三年內(nèi)。企業(yè)法人、創(chuàng)始人的個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須通過轉(zhuǎn)讓或獨(dú)占許可方式給申報(bào)企業(yè)，且獨(dú)占許可需辦理備案。

三、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)活動(dòng)的邏輯對應(yīng)：構(gòu)建完整證據(jù)鏈

1. 支撐研發(fā)項(xiàng)目（RD）：每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得，都應(yīng)源自具體的研發(fā)項(xiàng)目（RD）。在填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》時(shí)，需清晰闡述每個(gè)RD的立項(xiàng)背景、核心技術(shù)、創(chuàng)新點(diǎn)，并明確列出由該RD產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。
2. 支撐高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）（PS）：知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要與PS的核心技術(shù)和關(guān)鍵指標(biāo)直接對應(yīng)。在PS描述中，需明確指出是哪些知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐了該產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)，體現(xiàn)了其高新技術(shù)特性。

四、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平：制度與執(zhí)行的證明

知識(shí)產(chǎn)權(quán)板塊的評分包含“知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式”兩部分，后者即考察企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。企業(yè)應(yīng)建立并運(yùn)行規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，包括：

• 設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。
• 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請、維護(hù)、保護(hù)、運(yùn)用、激勵(lì)的全流程制度文件。
• 提供研發(fā)投入核算、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等記錄作為佐證。
• 有條件的企業(yè)可考慮進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)（《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T 29490-2013）認(rèn)證，這是有力的加分項(xiàng)。

五、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)選擇與協(xié)同

1. 選擇專業(yè)代理機(jī)構(gòu)：對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局薄弱或時(shí)間緊迫的企業(yè)，委托專業(yè)的代理機(jī)構(gòu)（專利/商標(biāo)/軟件著作權(quán)代理）至關(guān)重要。應(yīng)選擇信譽(yù)良好、經(jīng)驗(yàn)豐富、尤其熟悉高企認(rèn)定要求的機(jī)構(gòu)。他們能幫助企業(yè)進(jìn)行專利挖掘、布局規(guī)劃，提高授權(quán)率和質(zhì)量。
2. 確保材料真實(shí)合規(guī)：杜絕購買或編造與企業(yè)技術(shù)無關(guān)的“湊數(shù)”專利。國家及地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審核日趨嚴(yán)格，一旦發(fā)現(xiàn)造假，將面臨取消資格、計(jì)入不良信用記錄等嚴(yán)重后果。
3. 內(nèi)部與外部協(xié)同：企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)人員需與外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)保持密切溝通，確保技術(shù)交底書內(nèi)容詳實(shí)、申請策略符合高企時(shí)間要求，以及所有法律文件齊備無誤。

與行動(dòng)建議：
針對2021年高企認(rèn)定，企業(yè)應(yīng)立刻啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自查與盤點(diǎn)：

1. 查缺補(bǔ)漏：對照近三年研發(fā)項(xiàng)目與PS，檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、類型、權(quán)屬、時(shí)間是否符合要求。如有缺口，立即啟動(dòng)申請（實(shí)用新型、軟件著作權(quán)周期相對較短）或合規(guī)轉(zhuǎn)讓流程。
2. 梳理關(guān)聯(lián)：系統(tǒng)梳理每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與RD、PS的對應(yīng)關(guān)系，準(zhǔn)備好相關(guān)技術(shù)說明和證明文件。
3. 完善制度：建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，并整理好執(zhí)行記錄。
4. 尋求專業(yè)支持：積極與專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)及高企申報(bào)咨詢機(jī)構(gòu)合作，確保申報(bào)材料在知識(shí)產(chǎn)權(quán)板塊邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、證據(jù)充分、質(zhì)量過硬。

通過前瞻性的規(guī)劃和精準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與服務(wù)，企業(yè)不僅能順利通過高企認(rèn)定，更能夯實(shí)自身的創(chuàng)新根基，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。